腾房网 > 新闻首页 > 市场新动态 > 全文

赣江新区管理体制重大变革 将划分为直管区和统筹区

2019-05-17 11:52:50  |   来源:南昌新闻网  |   作者:小编  |   人气:1749

解读
 0  0

        5月16日上午,记者从省政府新闻办、省发改委联合召开的新闻发布会上获悉,《关于完善赣江新区管理体制的实施方案》(以下简称《实施方案》)下发,这意味着运行了三年的赣江新区将迎来重大变革,其中一项就是将赣江新区划分为直管区和统筹区。

 

  记者从发布会上了解到,国家级新区管理体制,根据不同发展阶段、发展形势,需要不断调整完善。三年来,赣江新区先行先试、大胆创新,取得了显著成效,但是对标国家要求,仍然存在不小差距,需要加快理顺管理体制,激发和释放新区发展活力,更好完成新区的重大改革发展任务。通过理顺新区管理体制,可以更好调动赣江新区、南昌市、九江市三方的积极性,引导省直单位加大支持力度,凝聚新区发展的强大合力。

 

  《关于完善赣江新区管理体制的实施方案》共分4部分,包括基本原则、管理体制、运行机制和保障措施,新体制是对原有体制的完善和提升。总体上按照“三统一分”,即:统一平台、统领规划、统筹管理、分片运行的原则,加强领导小组的统揽作用,充分调动南昌市、九江市、新区管委会三方积极性,激发和释放三方活力,形成多渠道投入、多层次开发、多方面受益的开发建设机制,推动基础设施互联互通、重大平台共同使用、重大产业分工协作、公共服务共建共享,实现新区融合发展。

 

  在区域划分上,将赣江新区划分为直管区和统筹区。其中:直管区管辖范围合计162.1平方公里,包括赣江新区儒乐湖核心区共9.34平方公里;新建区金桥乡全域、溪霞镇3个行政村,以及原桑海经济技术开发区大部分区域,共104.04平方公里;永修县马口镇8个行政村,永丰垦殖场3个大队,以及马口镇部分其他区域,共48.72平方公里。其他区域为统筹区。

 

  在管理体制上,重点明确了新区的组织架构。一是强化省级决策。领导小组重点研究新区开发建设的决策部署,审定新区建设规划、工作计划和重大事项,统筹推进重大交通、产业、公共服务等项目布局。二是优化管理层级。直管区实行管委会—乡镇(功能区)两级扁平化管理,新区管委会全面管理直管区经济社会事务。

 

  此外,重点明确了直管区经济社会事务管理职责。主要有:一是在行政管理上,赣江新区党工委、管委会各部门,直接接受对口省直部门的业务指导和行业管理。二是在组织机构上,按照优化、协同、高效的原则,调整优化新区内设机构和职责,增强相应职能,理顺职责关系。三是在财税管理上,赣江新区保持相对独立的市级财政管理体制不变,设立相应的赣江新区本级金库,直接对接省国库。维持原有税收征管体制不变。四是在统筹区管理上,明确统筹区仍然享受国家新区的政策。

 

  《实施方案》从财政、土地、平台等方面,提出了大力支持新区发展的举措。一是赋予新区更大自主发展权。赋予新区设区市级和部分省级经济社会事务管理权限,国家和省级改革试点优先考虑新区,重大基础设施和重要平台优先布局新区。二是加大省市财政支持。从2019年起连续三年,省财政每年安排5亿元,南昌市财政每年安排3亿元,定额补助支持新区建设。三是支持融资平台建设。推动省级投融资平台注册地转移到新区,先期推动省投资集团、省金控集团、省大成国资公司注册地变更登记到赣江新区直管区。支持新区设立投融资平台。四是保障土地资源利用。赣江新区直管区单列土地利用计划。根据发展需要,积极争取自然资源部政策支持。

 

  据了解,直管区将成为赣江新区新一轮开发建设的主战场、主阵地,也是新区高质量跨越式发展的新舞台、新空间,将深入贯彻省委、省政府决策部署,按照“世界眼光、中国气派、江西特色、高点定位”的要求,把直管区打造成为全省改革创新的“强大引擎之源”和对外开放的“靓丽窗口之眼”。 

评 评论(0)
腾房声明:本稿件为南昌新闻网原创稿件,版权所有; 引用或转载必须注明出处,若有引用及转载行为视为已默认本条款
原文刊载:南昌新闻网 | 选稿编辑:张芳芳
  策划公司